綜合媒體報道，22城首輪集中供地的意外火熱，也促使第二輪供地更多的規則調整。

8月24日晚-25日上午，四川成都、江蘇南京兩城先后披露了第二輪集中供地情況，總出讓地塊達128宗。披露地塊信息的同時，競拍規則也有了不小變動，兩城同時采用了“限房價、定品質、競地價”的出讓方式。

由于首輪集中供地市場情緒火熱，不少地塊溢價封頂，加上競配建等綜合拿地成本較高，房企利潤率被進一步積壓，日前，有媒體報道，自然資源部已對部分集中供地試點城市的供地部門作出新的部署，具體包括競買人資質、購地資金來源、地塊溢價率不超15%、觸頂后不得以競配建形式增加實際地價等要求。

此次寧蓉兩城掛牌信息中，在溢價率、購地資金來源、馬甲拍地、觸頂后確認競得人的方式等方面都有了新的變化。

128宗地1200億

具體來看，兩城競拍規則變動還不盡相同。

8月24日晚間，成都披露了第二輪集中供地信息，本批次供地涉及成都12+2個區，合計地塊數量達75塊，接近上批次集中供地數量(40宗)的兩倍，合計約5686畝，起拍價約600億元，將于9月15日-9月17日三天進行集中拍賣。

同時披露的還有第三批集中供地大致時間，為10月-11月。

出讓方式上，成都第二批供應的地塊均采取“限房價、定品質、競地價”的方式出讓。其中，“限房價”指的是“限定清水最高房價”，這與此前的“限定清水最高均價”有所不同。

同時，公告提出，本次拍賣宗地不接受自然人報名；同一企業及其控股的各個公司，不得參加同一宗地的競買；意向競買人參與本次出讓宗地競買所繳納的資金須為合規自有資金。

對經審查資金來源不符合要求的，相關部門將依據本公告要求或出讓合同約定，取消意向競買人的競買資格，取消土地競得人的競得資格并解除土地出讓合同，依法收回國有建設用地使用權，已繳納的宗地競買保證金不予退還，且一年內不得參與成都市的土地招拍掛活動。

成都披露次日，南京也掛出了第二批集中供應的53宗地塊，總起拍金額621.55億元，將于9月26日開始網上競價出讓。

與成都一樣，南京也采用了“限房價、定品質、競地價”方式出讓，并規定所建普通商品住宅(毛坯)銷售均價不得超過上述核定價格(裝修價格另行核定)，最高銷售單價不得超過售價均價的110%(裝修價格另行核定)；所建商品住宅項目須按照《關于提升全市新建商品住宅規劃品質要求的通知》執行。

南京的競拍規則變動主要可歸納為五點。一是本批次地塊最高溢價率由之前的30%下調至15%；二是競得土地后6個月內商品住宅不得上市；三是同一競買人在同一批次報名地塊不得超過總量30%；四是“一地一策”，提高部分地塊競買門檻；五是部分地塊不得合作開發，即該地塊不得聯合報名競買、不得合作開發，競得土地后，競得人可以按現有規定成立項目公司，但競得人須持股100%，且股權不得轉讓。

此外，當南京地塊競價觸及最高限價時，需通過搖號確定最終競得人，且搖號地塊對商品住宅預售條件提高至完成住宅部分投資額的50%。